在去药店买药时，您向工作人员咨询过药品注意事项吗？在购买处方药时，有工作人员向您询问症状吗？
这些都与一个职业相关——执业药师。然而，部分药店存在执业药师“挂证”现象，药师不用“坐堂”还能收到挂证费。去年，我们就办理了一起督促整治执业药师“挂证”侵害消费者用药安全的行政公益诉讼案。
2024年5月初，我们接到群众举报，县城内部分药店存在执业药师违规“挂证”、执业药师长期不在岗等问题，存在药品销售安全隐患。我们经初步调查走访，发现部分药店表面上配备了执业药师，实则聘的是“影子药师”。
如何揪出“影子药师”，彻底根除群众用药安全隐患？我们苦思冥想，一个大数据模型的雏形逐渐明晰起来。
我们想，与其一个一个药店去实地核实，不如建立数据模型，让数据说话，筛出“挂证”药师这个漏网之鱼。
执业药师在相关药店注册执业，药店就要给该执业药师缴纳社保，如果执业药师只是将证书挂靠在药店，药店一般只是给予其一定的“挂证”报酬，不会为其缴纳社保。因此只要确定了执业药师的注册单位信息和社保参保单位信息，将两者进行对比，如果是正常的执业，两者应当一致，如果两者不一致，则该药师及相关药店大概率涉嫌违规“挂证”。于是我们依据这个思路建立了执业药师违规“挂证”治理大数据法律监督模型。
2024年9月，根据我们报告的线索情况，邢台市人民检察院充分运用上下一体化办案机制，指令辖区19个基层院依法调取属地行政审批局、人社局执业药师注册执业单位与社保参保单位数据共计2679条，通过利用我们研发的执业药师“挂证”治理大数据法律监督模型进行筛查发现，全市共有581名执业药师注册执业单位信息与社保参保单位信息不一致，涉嫌执业药师《执业药师注册证》违规挂靠，涉及药品经营企业581家。
2024年10月14日，邢台市检察院依法向市市场监管局制发检察建议，建议其对涉嫌《执业药师注册证》违规挂靠的注册执业药师责令限期改正，进一步规范药品经营企业的销售行为。
立即开展全市药品经营检查，重点核查药师考勤记录、处方药销售台账！”收到检察建议后，相关行政机关高度重视，立即组织召开专题会议，安排部署调查核实工作。
同时，相关行政机关研究制定《邢台市药品零售企业执业药师“挂证”行为核查治理工作方案》，责成有关科室牵头督办，市县市场监管系统协调联动，严抓监管落实，严惩违规行为。
2024年12月9日，邢台市市场监管局进行书面回复，最终查实执业药师“挂证”信息366条，依法注销执业药师366人，并全部跟踪落实到位。
如何防止“挂证”问题反弹？
为解决这一问题，行政机关动员企业开展执业药师自查自纠“回头看”，进一步强化属地日常监管，通过企业自查自纠、属地督查与抽查，严格落实企业主体责任；持续加大执法处罚力度，将违规行为计入企业诚信档案、列入年度重点检查，通报医保部门取消其医保定点资格；有效衔接卫健、医保等部门，探索建立多部门信息共享和联合惩戒长效机制，畅通投诉举报渠道，依托“12315”平台受理消费者举报，接受社会监督，积极推进社会共治；积极开展宣传引导，提高药品零售企业落实执业药师配备政策的思想认识。
近日，我们联合人民监督员和“益心为公”志愿者到辖区部分药品零售企业开展跟进监督，相关药店均有驻店执业药师在场。“您手里的这两副药不能同服，我给您调整用药方案。”我们看到，一位执业药师在药店正在耐心地指导一名就医老人。老人对药师的提示竖起了大拇指。
